Europe

Système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE)

Vérification indépendante des rapports sur les émissions de gaz à effet de serre, des données au niveau des activités et des données relatives aux quotas attribués à titre gratuit dans le cadre du SCEQE.

Système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE)

Qu'est-ce que le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE) ?

Le système d'échange de quotas d'émission de l'Union européenne (SEQE-UE) est le principal mécanisme de tarification du carbone mis en place par l'Union européenne pour réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des installations concernées, des activités aériennes et, à partir de 2027, du système distinct « ETS2 » applicable aux combustibles destinés à la consommation dans les bâtiments, le transport routier et d'autres secteurs. Les exploitants et les entités réglementées sont tenus de surveiller, de déclarer et de vérifier leurs émissions conformément aux règles de surveillance et de déclaration du SEQE-UE, ainsi qu'aux exigences applicables en matière d'accréditation et de vérification.  

Qui doit se soumettre à la vérification dans le cadre du SCEQE ? 

  • Les exploitants d'installations relevant des activités visées à l'annexe I de la directive 2003/87/CE qui sont tenus de présenter des rapports annuels vérifiés sur leurs émissions.
  • Les opérateurs industriels qui doivent faire vérifier leurs rapports sur les données de référence, leurs rapports sur les données des nouveaux entrants ou leurs rapports annuels sur les niveaux d'activité aux fins de l'allocation gratuite de quotas.
  • Entités soumises au système ETS2 qui mettent des combustibles sur le marché et sont tenues de présenter des rapports d'émissions vérifiés conformément au chapitre IV bis de la directive 2003/87/CE.

Why Choose SCS Global Services B.V.?

SCS Global Services Europe  B.V. has provided independent greenhouse gas verification services for more than 15 years across manufacturing, metals, chemicals, energy, agriculture, transportation, food and consumer-goods sectors. SCS Global Services Europe B.V. is expanding its assurance portfolio to include EU ETS and CBAM verification services, supporting clients with independent, risk-based verification against EU regulatory requirements.

Our EU ETS verification approach combines regulatory expertise, technical sector competence and documented assurance procedures. For industrial clients, SCS Global Services Europe B.V. focuses on robust monitoring plans, reliable source data, correct application of calculation methodologies, traceable activity-level data and clear communication of verification findings.

SCS Global Services B.V. est actuellement en cours de procédure d'accréditation pour devenir un vérificateur accrédité du système ETS.
Notre demande d'accréditation ETS actuelle porte sur :

  • Groupe d'activités n° 4 : Production ou transformation de métaux ferreux ; production d'aluminium secondaire ; production ou transformation de métaux non ferreux. Parmi les secteurs concernés, on peut citer la transformation de l'acier, les ferro-alliages, l'aluminium secondaire, le cuivre et la transformation d'autres métaux non ferreux.
  • Groupe d'activités n° 8 : Production de noir de carbone, d'ammoniac, de produits chimiques organiques en vrac, d'hydrogène/gaz de synthèse, de carbonate de sodium et de bicarbonate de sodium. Parmi les secteurs concernés figurent notamment ceux des produits chimiques, de l'hydrogène, de l'ammoniac, du noir de carbone et du carbonate de sodium.

Independent. Experienced. Globally recognized. SCS Global Services Europe B.V. helps organizations navigate ETS compliance with confidence.

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  • Principales obligations des exploitants d'installations ETS
  • Processus
  • SCS Global Services Europe B.V. ETS Offerings
  • FAQs

Les exploitants participant au SCEQE doivent remplir plusieurs obligations fondamentales chaque année :

  1. Surveiller les émissions de gaz à effet de serre

    Les installations doivent suivre un plan de surveillance approuvé décrivant les méthodes de mesure, les sources de données, les facteurs de calcul et les procédures d'assurance qualité/contrôle qualité.

  2. Préparer et soumettre un rapport annuel sur les émissions

    Chaque installation soumet un rapport annuel vérifié sur les émissions (AER) à son autorité nationale compétente.
    Ce rapport doit :

    • Couvrir toutes les émissions directes pertinentes
    • Suivre la méthodologie approuvée
    • Garantir l'exhaustivité, l'exactitude et la transparence
    • Inclure les données d'activité, les facteurs d'émission et les détails des calculs.
  3. Faites vérifier le rapport par un organisme indépendant

    Avant sa soumission, l'AER doit être vérifiée par un vérificateur tiers indépendant accrédité.

  4. Restitution des quotas d'émission

    À la date limite annuelle, les exploitants doivent restituer des quotas européens (EUA) équivalents à leurs émissions vérifiées. Les EUA peuvent être achetés et vendus sur le marché, et leur prix variable reflète le coût de la réduction des émissions.

Le processus de vérification du CBAM suit une approche structurée et fondée sur les risques. Le résumé ci-dessous présente les activités de vérification décrites aux sections 2.2 à 2.20 de l’annexe II du règlement délégué (UE) 2025/2551 de la Commission, ainsi que les principes de vérification énoncés dans le règlement d’exécution (UE) 2025/2546 de la Commission.

  1. Examen précontractuel et répartition du temps

    Before accepting an engagement, SCS Global Services Europe B.V. reviews the available information to understand the operator’s installation, determine the proposed verification scope, confirm that the engagement falls within the accredited scope, assess competence and resource availability, evaluate verification risks, and allocate sufficient time for the work. The contract must allow for additional time if needed for strategic analysis, risk analysis, or other verification activities.

  2. Demande d'informations de la part de l'opérateur

    Avant l'analyse stratégique et tout au long de la vérification, l'exploitant doit fournir les informations nécessaires à la planification et à la réalisation de la vérification. Il peut s'agir notamment du dernier plan de surveillance, des descriptions des installations, des informations sur le déroulement des processus, des registres des modifications, des plans d'échantillonnage, du rapport d'émissions de l'exploitant, des rapports de vérification antérieurs, des informations sur les constatations non résolues, des rapports de vérification des précurseurs, des justificatifs relatifs à la période de production, des justificatifs relatifs à la consommation d'électricité, des bases de données, des sources de données et d'autres documents pertinents.

  3. Analyse stratégique

    SCS Global Services Europe B.V. performs a strategic analysis to assess the likely nature, scale, and complexity of the verification. This includes reviewing the installation, goods produced, production processes and routes, source streams, emission sources, technical connections, monitoring methodology, measurement equipment, calculation factors, precursor inputs, electricity data, data flow activities, and the operator’s control system.

  4. Analyse des risques

    SCS Global Services Europe B.V. identifies and analyses inherent risks, control activities, and control risks that may affect the reliability of the emissions report. The risk analysis considers the strategic analysis, operator information, relevant source streams and data flows, and applicable materiality levels. If new information becomes available during verification, the risk analysis and planned verification activities are updated.

  5. Plan de vérification

    Based on the strategic and risk analyses, SCS Global Services Europe B.V. prepares a verification plan proportionate to the risks identified. The plan includes a verification programme, a test plan for control activities and procedures, and a data sampling plan. The plan is designed to reduce verification risk to an acceptable level and support a reasonable assurance opinion.

  6. Activités de vérification

    SCS Global Services Europe B.V. implements the verification plan and checks whether the monitoring plan has been properly applied. Verification activities include substantive testing, analytical procedures, data verification, and checks on the correct application of the monitoring methodology. SCS Global Services Europe B.V. reviews data flow activities, IT systems, control activities, procedures, documentation, and implementation effectiveness.

  7. Procédures d'analyse

    SCS Global Services Europe B.V. uses analytical procedures to assess plausibility and completeness of reported data. This includes assessing fluctuations and trends, identifying outliers, unexpected data and data gaps, performing preliminary and substantive analytical procedures, and carrying out final analytical procedures to confirm that identified errors have been resolved.

  8. Vérification des données

    SCS Global Services Europe B.V. performs detailed testing of the data in the operator’s emissions report. This includes tracing data back to primary source records, cross-checking with external or corroborating sources where available, performing reconciliations, checking thresholds, recalculating reported values, and verifying the boundaries of the installation, production processes, production routes, source streams, emission sources, technical connections, activity levels, and data reliability.

  9. Vérification de la méthodologie de suivi

    SCS Global Services Europe B.V. checks whether the monitoring methodology in the monitoring plan has been correctly applied. This includes evaluating completeness of data, data gaps, double counting, sampling plans, attribution of emissions and energy flows, activity-level definitions, energy consumption, precursor treatment, use of verified actual emissions for precursors where applicable, default-factor use, electricity emission factors, biomass sustainability evidence, and treatment of transferred CO2 or N2O, carbon capture and storage, and permanent carbon capture and use.

  10. Recours à d'autres rapports de vérification

    Where the operator relies on verified data from other installations, such as precursor-producing installations or electricity-producing installations, SCS Global Services Europe B.V. checks whether the related verification report was issued by an appropriately accredited verifier, whether the opinion was satisfactory, and whether the report covers the relevant production period.

  11. Échantillonnage

    SCS Global Services Europe B.V. may use sampling methods where justified by the risk analysis. If a misstatement or non-conformity is identified through sampling, SCS Global Services Europe B.V. requests the operator to explain the cause, assesses the impact on reported data, determines whether additional verification work is needed, and decides whether the sample size or corrected data population must be expanded.

  12. Visite sur place

    SCS Global Services Europe B.V. conducts a physical site visit at the installation where the goods are produced, unless a virtual site visit or waiver is permitted under the applicable CBAM verification rules. The site visit is used to assess measuring devices and monitoring systems, interview personnel, assess installation and production-process boundaries, confirm the completeness of source streams and emission sources, review technical connections, and gather sufficient evidence for the verification conclusion.

  13. Traitement des inexactitudes, des non-conformités et des manquements

    Where SCS Global Services Europe B.V. identifies misstatements, non-conformities, or non-compliance during verification, SCS Global Services Europe B.V. informs the operator without delay and requests correction. Corrected issues are documented as resolved. For uncorrected issues, SCS Global Services Europe B.V. requests explanations, assesses materiality, evaluates impacts on reported embedded emissions and free allocation adjustment information where relevant, and determines the effect on the verification opinion.

  14. Examen technique indépendant

    Avant la publication du rapport de vérification, la documentation interne relative à la vérification et le projet de rapport de vérification sont examinés par un réviseur indépendant n’ayant pas fait partie de l’équipe de vérification. Cet examen porte sur l’ensemble du processus de vérification, permet de confirmer que les procédures ont été correctement suivies, d’évaluer si la diligence et le jugement professionnels requis ont été exercés, et de déterminer si les éléments probants permettent de formuler une opinion donnant une assurance raisonnable.

  15. Authentification du rapport de vérification

    Le rapport de vérification est validé sur la base des conclusions de l'évaluateur indépendant et des éléments probants figurant dans la documentation interne relative à la vérification. La validation est effectuée par une personne dûment habilitée par le vérificateur.

  16. Documentation relative aux contrôles internes

    SCS Global Services Europe B.V. compiles internal verification documentation sufficient to demonstrate that the verification was performed in accordance with the applicable CBAM requirements. The documentation includes the results of verification activities, information received from the operator, strategic analysis, risk analysis, verification plan, justification for any site-visit waiver or virtual site visit, evidence supporting the verification opinion, and the results of the independent review.

  17. Rapport de vérification et déclaration d'opinion

    SCS Global Services Europe B.V. issues the verification report only for activity groups within its accredited scope. The verification report includes a verification opinion. The report may be verified as satisfactory only where the operator’s emissions report is free from material misstatements. The report is verified as unsatisfactory where material misstatements, material non-conformities, insufficient clarity, or limitations of scope prevent a satisfactory reasonable assurance conclusion.

  18. Limites du champ d'application

    SCS Global Services Europe B.V. may conclude that the scope of verification is too limited where data are missing, the monitoring plan does not provide sufficient scope or clarity, or the operator has not made sufficient information available. A limitation of scope may prevent SCS Global Services Europe B.V. from obtaining sufficient evidence to issue a reasonable assurance opinion.

  19. Non-conformités non significatives en suspens

    SCS Global Services Europe B.V. assesses whether non-material non-conformities identified in the previous reporting period have been corrected. If they have not been corrected, SCS Global Services Europe B.V. assesses whether the failure increases, or may increase, the risk of misstatements and documents the status and resolution of findings.

  20. Recommandations d'amélioration — sans faire appel à un cabinet de conseil

    Where SCS Global Services Europe B.V. identifies areas for improvement, the verification report may include recommendations related to the operator’s risk assessment, data flow activities, control activities, procedures, and monitoring and reporting process. These recommendations are limited to verification findings and do not constitute consultancy. SCS Global Services Europe B.V. remains impartial and does not advise on, design, or develop the operator’s monitoring and reporting process.

  21. Faits constatés après la délivrance de l'attestation de vérification

    If SCS Global Services Europe B.V. becomes aware of facts after issuance of the verification statement that could have materially affected the verification opinion, SCS Global Services Europe B.V. assesses the significance of the information, determines whether additional verification activities are required, and takes appropriate action. Depending on the circumstances, this may include communication with the client, amendment, withdrawal or reissuance of the verification statement, and notification of relevant authorities or intended users where required.

Évaluation de l'état de préparation à la pré-vérification 

Before formal verification, SCS Global Services Europe B.V. can perform a pre-verification readiness assessment to evaluate whether the monitoring plan, monitoring methodology plan, emissions data, activity-level data, procedures and evidence are ready for formal third-party verification. This service identifies gaps, weaknesses and potential non-conformities before the formal verification engagement. It does not result in a verification opinion or assurance statement. 

L'évaluation préalable à la vérification comprend :

  • Réalisation d'une auto-évaluation de préparation à l’ETS
  • Examen du plan de surveillance, du plan méthodologique de surveillance et de l'état d'avancement de leur validation. 
  • Évaluation des flux de données, des sources d'émission, des limites des sous-installations et des activités liées aux flux de données. 
  • Vérification d'une sélection de calculs d'émissions, de données d'activité, de données sur les flux d'énergie, de facteurs de calcul et d'éléments justificatifs. 
  • Évaluation des activités de contrôle, des systèmes informatiques et de gestion des données, de la tenue des registres, de la traçabilité et de la validation interne. 
  • Identification des lacunes dans les données, des risques de double comptage, des constatations antérieures non résolues et des insuffisances dans la documentation. 
  • Rapport d'état de préparation résumant les observations et les mesures correctives recommandées avant la vérification officielle. 

Services de vérification agréés dans le cadre du SCEQE 

Once accredited, SCS Global Services Europe B.V. will provide independent EU ETS verification services in accordance with the AVR and applicable monitoring and reporting rules. Verification services are intended to support submission of reliable reports to the competent authority.

  • Vérification du rapport annuel sur les émissions des installations relevant du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE). 
  • Vérification des rapports sur les données de référence, des rapports sur les données des nouveaux entrants et des rapports annuels sur les niveaux d'activité aux fins de l'attribution gratuite de quotas. 
  • Couverture de la vérification pour certains groupes d'activités industrielles, dans les limites du champ d'application indiqué dans le certificat d'accréditation. 
  • Examen indépendant et authentification avant la publication du rapport de vérification final. 
  • Communication claire des inexactitudes, des non-conformités, des manquements, des limites du champ d'application et des recommandations d'amélioration. 

Ce service est disponible une fois que SCS Global Services B.V. aura mené à bien la procédure d'accréditation applicable, et uniquement pour les domaines d'activité couverts par le certificat d'accréditation délivré.

  • Qu'est-ce que le système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) ?

    Le système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) est le principal instrument de l'Union européenne pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il fonctionne selon un principe de « plafonnement et d'échange », dans le cadre duquel un plafond est fixé pour les émissions totales issues des activités concernées, et où les exploitants doivent détenir et restituer chaque année des quotas d'émission correspondant à leurs émissions vérifiées.

  • Qui est tenu de se conformer au système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) ?

    Le SCEQE s'applique aux exploitants d'installations concernées dans les secteurs à forte intensité énergétique (tels que les producteurs de pétrole, d'acier, de ciment, de fer et d'aluminium, de verre, ainsi que de pâte à papier et de papier, entre autres) ainsi qu'à certaines activités aériennes. Les installations concernées doivent surveiller leurs émissions, soumettre un rapport annuel sur les émissions (RAE), le faire vérifier par un organisme indépendant et restituer un nombre suffisant de quotas dans les délais réglementaires.

  • Pourquoi le suivi, la déclaration et la vérification (MRV) revêtent-ils une telle importance dans le cadre du SCEQE ?

    Un système MRV solide garantit que les données relatives aux émissions sont exactes, transparentes et comparables à l'échelle du système. La vérification indépendante est une exigence obligatoire et joue un rôle essentiel dans le maintien de l'intégrité et de l'efficacité du SCEQE, tout en permettant aux exploitants de démontrer qu'ils respectent leurs obligations réglementaires.

  • Quel rôle joue « SCS Global Services Europe » dans la mise en conformité avec le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (EU ETS) ?

    SCS Global Services B.V. propose des services d'assurance indépendants dans le cadre des programmes relatifs aux émissions de gaz à effet de serre (GES). L'organisation renforce actuellement ses capacités et s'efforce d'obtenir l'accréditation nécessaire pour mener à bien des activités de vérification au titre du SCEQE, conformément aux exigences réglementaires européennes applicables.

  • Où en est l'accréditation d'SCS Global Services , en tant que vérificateur du SCEQE européen ?

    SCS Global Services L'Europe a déposé fin 2026 sa demande d'accréditation en vue de devenir un vérificateur du SCEQE pour :

    • Groupe d'activités n° 4 – Production ou transformation de métaux ferreux ; production d'aluminium secondaire ; production ou transformation de métaux non ferreux.
    • Groupe d'activités n° 8 – Production de noir de carbone, d'ammoniac, de produits chimiques organiques en vrac, d'hydrogène/gaz de synthèse, de carbonate de soude et de bicarbonate de sodium.

    Cette initiative témoigne de l'engagement à long terme d'SCS Global Services’ à fournir aux opérateurs soumis à une réglementation des services de vérification fiables, indépendants et rigoureux sur le plan technique.

  • SCS Global Services Europe peut-elle apporter son soutien aux opérateurs avant l'octroi de l'accréditation ?

    Oui. « SCS Global Services » Europe propose des services de préparation au système communautaire d’échange de quotas d’émission (SCEQE) et de pré-vérification, qui consistent en une évaluation indépendante des systèmes et des données d’un opérateur avant la vérification officielle. « SCS Global Services » Europe s’appuie sur son expérience dans l’ensemble des programmes réglementaires de l’UE, notamment le SCEQE, le CBAM, l’EUDR et la RED III, ce qui permet d’adopter une approche cohérente en matière d’assurance relative aux GES, de la pré-vérification à la vérification finale.

  • Qu'est-ce que l'outil de préparation au SCEQE ?

    L'outil « EU ETS Readiness Tool » est un outil d'auto-évaluation en ligne gratuit développé par SCS Europe. Il permet aux exploitants d'évaluer leur état de préparation à la vérification dans le cadre du SCEQE en identifiant les lacunes potentielles ou les incohérences dans leurs processus de surveillance, de déclaration et de contrôle.

  • Qu'est-ce que la pré-vérification et à quoi sert-elle ?

    La pré-vérification est un service volontaire et non accrédité, mené avec la même rigueur technique que la vérification formelle, mais sans émission d'avis de vérification. Elle consiste en un examen détaillé des systèmes de surveillance et de déclaration des émissions d'un exploitant et permet d'identifier les inexactitudes potentielles significatives, les faiblesses des plans de surveillance ou des flux de données, ainsi que les risques liés au respect du règlement de l'UE sur la surveillance et la déclaration (MRR).

    Le fait d'identifier ces problèmes à un stade précoce permet de mieux évaluer l'état de préparation à la vérification et les risques potentiels en matière de conformité.

  • Que comprend une séance d'information sur le SCEQE ?

    Dans le cadre de ses missions de pré-vérification, « SCS Global Services Europe » propose des séances d'information destinées aux exploitants d'installations et au personnel responsable. Ces séances offrent un aperçu des points suivants :

    • Principes et exigences du SCEQE
    • Obligations légales et délais
    • Processus de suivi, de rapport et de vérification
    • Constatations fréquentes relevées lors des vérifications ETS

    L'objectif est de veiller à ce que les équipes soient informées des exigences, des délais et des attentes en matière de vérification.

  • Comment sont fixés les prix des services liés au SCEQE ?

    Les tarifs des services liés au SCEQE sont fixés au cas par cas, en fonction de facteurs tels que le groupe d'activités, la taille et la complexité de l'installation, la qualité des données et l'étendue des services requis (par exemple, l'évaluation de l'état de préparation ou la pré-vérification). Cette approche garantit que les services sont correctement définis et conformes aux exigences réglementaires.

  • Par où les opérateurs devraient-ils commencer ?

    Les opérateurs peuvent commencer par utiliser l'outil gratuit « EU ETS Readiness Tool » pour évaluer leur niveau actuel de préparation. Pour ceux qui souhaitent approfondir cette évaluation, « SCS Global Services Europe » propose des services de pré-vérification indépendants qui fournissent des informations détaillées sur leur état de préparation à la vérification.

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Tarik Bellahcene (Belgique)

Directeur du développement commercial