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Conformité au règlement EUDR : Ce que vous devez savoir et comment SCS peut vous aider

par Lindsey Mauldin | Publié le :
Conformité au règlement EUDR : Ce que vous devez savoir et comment SCS peut vous aider

Dans cet article, nous abordons les thèmes et questions suivants :

Brève présentation du règlement de l'Union européenne sur la déforestation (EUDR)

Alors que les efforts mondiaux visant à freiner la déforestation s'intensifient, les entreprises du monde entier cherchent à renforcer leurs pratiques opérationnelles et à sécuriser leurs chaînes d'approvisionnement afin de se conformer au règlement de l'Union européenne sur la déforestation (EUDR). Le respect de l'EUDR va au-delà de la simple conformité réglementaire : ce règlement constitue un engagement en faveur du développement durable et de l'approvisionnement éthique. Les fabricants, les exploitants et les négociants de matières premières clés et de leurs produits dérivés sur le marché de l'UE seront concernés par l'EUDR, qui vise à empêcher l'importation et l'exportation de produits liés à la déforestation et à la dégradation des forêts.  

Le règlement EUDR est entré en vigueur le 29 juin 2023 et s'appliquera aux importations dans l'UE à compter du 30 décembre 2024, avec certaines dispositions spéciales pour les petites et moyennes entreprises (PME) dont la date d'entrée en vigueur est fixée au 30 juin 2025. Cependant, en début de semaine, la Commission européenne a proposé de prolonger de 12 mois la période de mise en œuvre progressive pour les entreprises tenues de se conformer à l'EUDR. Si cette proposition est approuvée par le Parlement européen et le Conseil, la loi s'appliquerait à compter du 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises et du 30 juin 2026 pour les micro-entreprises et les petites entreprises.

Le règlement sur la déforestation (EUDR) couvre sept produits de base étroitement liés à la déforestation et à la dégradation des forêts : le soja, le bœuf, l'huile de palme, le bois, le cacao, le café et le caoutchouc. Pour se conformer à l'EUDR, ces produits de base et leurs dérivés doivent être exempts de déforestation, être accompagnés d'une déclaration de diligence raisonnable attestant de ce fait, et respecter les réglementations en matière d'approvisionnement légal du pays d'origine. La date butoir pour l'autorisation de la déforestation ou de la dégradation des forêts dans le cadre de la production de ces produits était le 31 décembre 2020 — cela signifie que les produits fabriqués après cette date ne doivent pas avoir causé de déforestation ni de dégradation des forêts.  

Dans cet article, nous répondons à certaines des questions les plus fréquemment posées concernant la conformité au règlement EUDR. Nous expliquons également comment SCS Global Services vous aider à respecter ces exigences et à démontrer votre engagement en matière de responsabilité environnementale et sociale.  

Qu'est-ce qu'une déclaration de diligence raisonnable et quelles informations doit-elle contenir ?

Une déclaration de diligence raisonnable est un document que les premiers opérateurs (importateurs) doivent présenter pour chaque envoi de matières premières et de produits dérivés relevant du règlement UE sur les matières premières (EUDR). Cette déclaration fournit des informations sur la chaîne d'approvisionnement, l'origine, la conformité juridique et le statut « sans déforestation » des produits. Elle doit comporter les informations suivantes : 

  • Le nom et les coordonnées de l'exploitant ou du commerçant
  • La description du produit, y compris la marchandise et ses dérivés, ainsi que le volume ou le poids.  
  • Ces informations doivent être correctement présentées et respecter toutes les réglementations applicables, telles que la nomenclature combinée (NC) et le tarif douanier commun. La base de données du tarif douanier de l'UE (TARIC) fournit la liste complète des codes NC et des droits de douane applicables. Les codes NC sont essentiels pour déclarer les marchandises dans le cadre des procédures douanières et garantir un classement précis aux fins des droits de douane et des statistiques commerciales.
  • Le ou les pays d'origine ainsi que les coordonnées géographiques des lieux précis où la marchandise a été obtenue
    • Les coordonnées géographiques peuvent être relevées à l'aide du Système mondial de navigation par satellite (GNSS)
  • Les preuves attestant que la production de la marchandise est conforme à la législation applicable du ou des pays d'origine, telles que les autorisations, licences, certificats ou autres documents officiels
  • Les éléments attestant que la production de ce produit de base est exempte de déforestation, tels que des images satellites, des cartes d'occupation des sols, des systèmes de traçabilité ou d'autres sources vérifiables
  • L'évaluation des risques et les mesures d'atténuation mises en œuvre par l'exploitant ou le négociant afin de garantir que la matière première et ses produits dérivés ne contribuent pas à la déforestation et à la dégradation des forêts, telles que les audits, les inspections, la surveillance ou d'autres activités de vérification
  • La date et la signature de l'exploitant, du négociant ou d'un représentant. 

Les opérateurs et les négociants qui ne sont pas des petites et moyennes entreprises (PME) doivent également rendre compte publiquement, chaque année, de leur système de diligence raisonnable. Les opérateurs relevant du secteur des PME peuvent se référer aux déclarations de diligence raisonnable déjà soumises s'ils ont vérifié que la diligence raisonnable a bien été exercée. 

Quelles sont les exigences en matière de géolocalisation et quelles sont les meilleures pratiques pour géolocaliser des produits ?

L'un des aspects les plus complexes du règlement EUDR réside dans l'obligation de fournir les coordonnées géographiques des emplacements exacts où les produits ont été obtenus. Cela signifie que les opérateurs et les négociants doivent être en mesure de retracer l'origine de leurs produits jusqu'à l'exploitation agricole, la plantation, la forêt ou tout autre site de production. Ce niveau de précision est nécessaire pour vérifier que les produits ne proviennent pas de terres récemment déboisées ou dégradées, c'est-à-dire de terres où la couverture forestière a été réduite de plus de 10 % depuis le 31 décembre 2020.

Pour certaines marchandises, il peut suffire de consigner les coordonnées dans un tableur. Mais pour d'autres produits — et en fonction de la complexité et de la diversité de la chaîne d'approvisionnement —, différentes approches et technologies peuvent être mises en œuvre pour renforcer la transparence et garantir la précision de la géolocalisation. Voici quelques options permettant d'améliorer la précision des coordonnées géographiques : 

  • les codes-barres et les codes QR qui permettent de coder des informations sur les produits et d'être scannés à différents stades de la chaîne d'approvisionnement ;
  • des étiquettes d'identification par radiofréquence (RFID) capables de transmettre sans fil des informations sur les produits et d'être lues par des lecteurs RFID ;
  • Une technologie de blockchain capable de créer des registres sécurisés et transparents des transactions et des mouvements de produits tout au long de la chaîne d'approvisionnement ;
  • des appareils GPS (Global Positioning System) capables d'enregistrer et de transmettre les coordonnées géographiques des sites de production et des véhicules de transport ;
  • des images satellites et des données de télédétection permettant d'obtenir des images haute résolution et des données sur l'évolution de l'occupation des sols et de la couverture végétale sur les sites de production ;
  • Logiciel de système d'information géographique (SIG) capable de stocker, d'analyser et de visualiser les données et informations spatiales relatives à la chaîne d'approvisionnement. 

Quelles sont les obligations de diligence raisonnable en matière de pratiques de travail équitables et quelles dispositions doivent être prévues pour garantir la conformité ?

Un autre aspect important du règlement EUDR est l'obligation de diligence raisonnable en matière de conditions de travail et de pratiques équitables, qui vise à garantir que la production des matières premières et de leurs produits dérivés ne porte pas atteinte aux droits humains et aux droits du travail des travailleurs et des communautés locales. Cette exigence s'appuie sur la Déclaration de l'Organisation internationale du travail (OIT) relative aux principes et droits fondamentaux au travail, qui couvre quatre domaines : la liberté syndicale et le droit de négociation collective, l'élimination du travail forcé ou obligatoire, l'abolition du travail des enfants et l'élimination de la discrimination en matière d'emploi et de profession.

Pour se conformer à cette exigence, les opérateurs et les négociants doivent fournir des preuves attestant que la production du produit est conforme à la législation sociale et du travail applicable dans le ou les pays d'origine, notamment sous la forme de contrats de travail, de fiches de paie, de relevés de cotisations sociales, de registres relatifs à la santé et à la sécurité au travail ou d'autres documents officiels. Ils doivent également évaluer et atténuer les risques de violations des droits du travail et des droits de l'homme dans leurs chaînes d'approvisionnement, par exemple en menant des audits, des inspections, des entretiens, des enquêtes ou d'autres activités de vérification.

Le langage que les opérateurs et les négociants doivent employer pour décrire leurs mesures de diligence raisonnable en matière de travail et de pratiques équitables doit être clair, précis et conforme aux normes de l'OIT et aux Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme. Les entreprises et les producteurs tenus de se conformer à l'EUDR doivent être prêts à consulter leurs équipes juridiques ou à faire appel à des organismes disposant d'une expérience et d'une expertise reconnues en matière d'EUDR afin de s'assurer que le langage qu'ils utilisent pour décrire leurs pratiques de travail équitables repose sur des bases juridiques solides, se traduise concrètement dans leurs activités, soit communiqué à l'ensemble des employés de l'entreprise et puisse être vérifié lors de tout audit réalisé par des tiers. 

Quels sont les avantages des certifications en matière de conformité au règlement EUDR et de développement durable en général ?

Bien que le règlement EUDR ne reconnaisse explicitement aucun système de certification comme preuve suffisante de conformité à ses dispositions, certaines certifications peuvent offrir de nombreux avantages aux opérateurs et aux négociants qui souhaitent démontrer leur respect des exigences de l'EUDR et leur engagement en faveur du développement durable. Les raisons qui poussent à obtenir une certification peuvent varier d'un opérateur à l'autre, mais les avantages sont innombrables dans le cadre plus large de la mise en conformité avec l'EUDR. Nous en présentons ci-dessous quelques-uns : 

  • Réduire le risque d'approvisionnement en matières premières et en produits dérivés qui entraînent la déforestation et la dégradation des forêts, ainsi que des violations des droits du travail et des droits de l'homme ;
  • Simplifier le processus de diligence raisonnable en fournissant des preuves fiables et vérifiables de la conformité légale et du statut « sans déforestation » des produits ;
  • Améliorer la traçabilité et la transparence de la chaîne d'approvisionnement en utilisant des méthodes et des outils fiables et cohérents pour suivre et rendre compte de l'origine et des mouvements des produits ;
  • Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de la chaîne d'approvisionnement en adoptant les meilleures pratiques et les normes en matière de qualité, de sécurité, de performance environnementale et sociale ;
  • Améliorer l'accès au marché et la compétitivité des produits en répondant à la demande et aux attentes des clients, des consommateurs, des autorités de régulation et des parties prenantes qui accordent de l'importance à la durabilité ;
  • Renforcez l'intégrité de votre marque en tirant parti des modules complémentaires destinés à certaines normes de certification, telles que le FSC et le SFI Fiber Sourcing, qui sont déjà conçus pour répondre aux questions relatives aux chaînes d'approvisionnement et à la traçabilité.
  • Renforcez la confiance et votre réputation en mettant en avant la manière dont vos produits contribuent à la préservation des forêts et de la biodiversité, à l'atténuation du changement climatique, ainsi qu'à l'amélioration des moyens de subsistance et du bien-être des travailleurs et des communautés. 

Comment SCS Global Services peut-il vous SCS Global Services à vous conformer au règlement EUDR ?

En tant que membre fondateur du programme de certification du Forest Stewardship Council (FSC), SCS possède une expérience inégalée en matière d'audit des exigences et réglementations relatives à la gestion forestière responsable à travers le monde. En effet, SCS réalise actuellement des audits selon toutes les principales normes de certification en matière de gestion forestière, notamment la chaîne de contrôle FSC, la Sustainable Forestry Initiative (SFI), la chaîne de contrôle (CoC) du Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) et l'American Tree Farm System (AFTS).  

SCS a suivi de près l'évolution de l'EUDR en examinant minutieusement toutes les publications officielles et en participant activement à des événements et forums afin de traduire ces informations en mesures concrètes pour nos clients. Nous avons mis au point des services d'accompagnement qui complètent les programmes de certification existants et nous nous employons à aider nos clients à se mettre en conformité avec l'EUDR. Nos services complets liés à l'EUDR comprennent : 

  • Services de conseil de l'EUDR
    • Analyse des lacunes relatives au règlement EUDR à l'intention des opérateurs et des fournisseurs  
    • Formation et conseil en matière de réglementation et de mise en œuvre des entreprises
    • Évaluation des besoins et élaboration d'une stratégie
    • Développement et révision du système de diligence raisonnable
    • Évaluation et suivi des risques liés à la chaîne d'approvisionnement  
    • Évaluation des risques de déforestation | Traçabilité des produits de base et des chaînes de valeur
    • Listes de vérification personnalisées
  • Évaluations de conformité
    • Nous vérifions la conformité au règlement EUDR des différents acteurs de votre chaîne d'approvisionnement.
  • Évaluations de l'intégrité dans le cadre de la diligence raisonnable
    • Nous vérifions l'intégrité du système de diligence raisonnable EUDR et des déclarations correspondantes.
  • Formation à son propre rythme
    • Formation sur mesure et à rythme libre, adaptée à chaque secteur, sur la conformité à l'EUDR, destinée aux acteurs des secteurs du café, du bois, de l'huile de palme, du soja, du cacao, du caoutchouc et d'autres secteurs concernés par l'EUDR. 

Outre les services et certifications mentionnés ci-dessus, SCS continue de suivre et d'évaluer l'évolution constante du paysage des entreprises concernées par l'EUDR. Étant donné que l'EUDR a déjà des répercussions considérables dans de nombreux secteurs différents, SCS s'engage à rester vigilant pour répondre aux besoins de ses clients à travers le monde, en particulier lorsque ces derniers opèrent sur des marchés liés à l'EUDR. Nous énumérons ci-dessous un certain nombre de certifications supplémentaires que nos clients jugent inestimables pour soutenir d'autres acteurs et agents tout au long des chaînes d'approvisionnement concernées par l'EUDR.  

Alors que les efforts internationaux de lutte contre la déforestation s'intensifient, la mise en conformité avec le règlement européen sur la déforestation (EUDR) n'est pas seulement une obligation réglementaire, mais aussi l'occasion de démontrer l'engagement de votre entreprise en faveur du développement durable et de l'approvisionnement responsable. Nous vous invitons à contacter SCS dès aujourd'hui pour bénéficier de l'expertise nécessaire à la mise en conformité avec l'EUDR. Pour plus d'informations, ne manquez pas de visionner l'enregistrement de notre dernier webinaire intitulé «Navigating the European Deforestation Regulation » (Comprendrele règlement européen sur la déforestation).  

Auteur

Lindsey Mauldin