Comprendre "FSC Aligné pour EUDR" : Tirer parti du nouveau cadre du FSC pour réduire la déforestation et se conformer à l'EUDR
Partout dans le monde, les entreprises renforcent leurs procédures et sécurisent leurs chaînes d'approvisionnement afin de se conformer au règlement de l'Union européenne sur la déforestation (EUDR). En promouvant la durabilité et l'approvisionnement éthique, l'EUDR vise à lutter contre la déforestation liée à certains produits de base : le café, le cacao, le caoutchouc, l'huile de palme, le soja, le bœuf et le bois. L'EUDR concerne les producteurs, les fabricants, les opérateurs et les négociants de ces produits clés sur le marché de l'UE et vise à empêcher l'importation et l'exportation de produits liés à la déforestation et à la dégradation des forêts.
Depuis l'entrée en vigueur de l'EUDR sur la scène internationale en juin 2023, les entreprises ont du mal à cerner la relation entre les produits forestiers concernés et le programme de certification anti-déforestation le plus réputé au monde, dirigé par le Forest Stewardship Council® (FSC®). Le FSC et l'EUDR visent tous deux à réduire la déforestation et à gérer les produits associés à la dégradation des forêts, mais fonctionnent-ils réellement de concert ou se renforcent-ils mutuellement — et si oui, comment ? En réponse directe à ce type de questions, le FSC a récemment lancé un nouveau cadre conçu pour tirer parti de son processus de certification FSC, déjà solide, afin de s'aligner sur les exigences de l'EUDR.
Nous abordons ici certaines des questions les plus fréquemment posées concernant les recoupements et les interactions entre l'EUDR et le tout nouveau cadre du FSC intitulé « Certification alignée sur le FSC pour l'EUDR » — un ensemble innovant de solutions qui offre une voie claire vers la conformité, de la forêt au produit, en parfaite adéquation avec l'EUDR.
Bref historique du FSC et de l'EUDR
Depuis trente ans, le FSC œuvre en faveur de la résilience des forêts et des communautés forestières à travers le monde, en mettant en lumière le rôle vital des forêts dans notre écosystème mondial tout en mettant en place le programme de certification le plus rigoureux au monde pour les produits issus de la forêt. Et avec l'accélération des pratiques commerciales responsables visant à réduire la déforestation, rendue obligatoire par l'EUDR, cette importante réglementation s'appuie essentiellement sur les trois décennies de mission du FSC. L'EUDR incite efficacement les entreprises à assumer la responsabilité de leurs chaînes d'approvisionnement, à mettre en place des évaluations des risques plus transparentes et à soumettre des rapports annuels afin de conserver leur droit de commercialiser des produits sans déforestation sur le marché européen.
Bien qu'il s'agisse de cadres distincts — l'un étant une réglementation internationale et l'autre un programme de certification volontaire —, l'EUDR et le FSC partagent des objectifs similaires. La certification « FSC Aligned » pour l'EUDR renforce officiellement la compatibilité entre le FSC et l'EUDR en élargissant le programme de certification existant du FSC (certification FSC – gestion forestière et chaîne de contrôle).
Qu'est-ce que la certification « FSC Aligned for EUDR » ?
« FSC Aligned for EUDR » est un nouveau cadre simplifié conçu par le Forest Stewardship Council afin de faciliter la mise en correspondance entre la certification FSC initiale et l'EUDR, deux référentiels qui présentent déjà des recoupements et des similitudes pertinents.
L'approche « FSC Aligned for EUDR » introduit deux nouveaux éléments qui s'ajoutent à la certification FSC existante : la certification « FSC Aligned for EUDR » et le reporting « FSC Aligned for EUDR ».
Soutenue par le FSC Risk Hub, la certification conforme aux normes FSC pour l'EUDR comprend des modules complémentaires facultatifs : le modèle réglementaire FSC et le cadre d'évaluation des risques FSC. Dans cet article, nous nous intéressons plus particulièrement au modèle réglementaire FSC (indiqué en vert sur le côté gauche de l'infographie ci-dessous).
Quel est le rapport entre le module réglementaire du FSC et l'EUDR ?
Le module réglementaire du FSC (FSC-STD-01-004) est une norme volontaire de la certification alignée sur le FSC pour l'EUDR ; il comprend des exigences en matière d'accréditation et de marque déposée. Il vise à démystifier les exigences complexes de l'EUDR et à simplifier le processus de mise en conformité pour tous les utilisateurs en transposant les obligations de l'EUDR en exigences de certification FSC.
Plus précisément, le module réglementaire du FSC aide les titulaires de certificats FSC à mettre leurs activités en conformité avec les exigences du règlement (UE) 2023/1115 (EUDR), réduisant ainsi considérablement les incertitudes liées à la conformité. Ce module fait office de norme complémentaire visant à renforcer les exigences existantes de la certification FSC en matière de gestion forestière, de chaîne de contrôle, de certification de projets et de bois contrôlé.
Le module réglementaire FSC est-il obligatoire ?
Compte tenu des différents niveaux d'impact sur les forêts — en fonction des activités opérationnelles ou de la chaîne d'approvisionnement d'une entreprise —, le FSC propose une approche volontaire du module réglementaire. Dans le cadre de la certification FSC alignée sur l'EUDR, le module réglementaire du FSC est accessible aux organisations qui souhaitent étendre le champ d'application de leur certification FSC afin de se conformer à l'EUDR.
Le module réglementaire FSC est-il personnalisable ?
Comme indiqué plus haut, le module réglementaire propose des spécifications supplémentaires destinées à améliorer la gestion forestière, la chaîne de traçabilité et la certification du bois contrôlé.
Dans le cadre de la certification conforme aux normes FSC pour l'EUDR, une organisation peut choisir les groupes de produits à inclure dans le champ d'application du module réglementaire. Dans une liste exhaustive de questions fréquemment posées, le FSC explique : pour les entreprises proposant à la fois des produits certifiés FSC et des produits non certifiés, les produits non certifiés resteraient hors du champ d'application de la certification FSC — et donc hors du champ d'application du module réglementaire — et ne seraient pas évalués par l'organisme de certification. Par conséquent, les produits ainsi sélectionnés pour être hors du champ d'application de la certification ne pourraient pas être présentés comme étant conformes aux exigences de la certification FSC Aligned pour l'EUDR.
Si votre entreprise commercialise des produits qui ne relèvent pas du champ d'application du module réglementaire du FSC, SCS propose des services de vérification et de validation EUDR. Notre programme SCS couvre tous les produits concernés et est conçu pour garantir la conformité de votre entreprise à la réglementation EUDR.
À quels produits le module de réglementation s'applique-t-il ?
La norme du module réglementaire du FSC s'applique au bois, aux produits dérivés du bois et au caoutchouc, et peut être utilisée par des organisations situées tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'UE. Pour les organisations situées en dehors de l'UE, certaines exigences peuvent ne pas s'appliquer, comme indiqué à l'annexe 1 du module réglementaire du FSC (voir page 41 du document officiel du module réglementaire du FSC).
Il est important de noter que, bien que le module réglementaire du FSC soit uniquement un module complémentaire facultatif, dès lors que le titulaire du certificat inclut ce module dans le champ d'application de sa certification, les exigences deviennent obligatoires. Pour les titulaires de certificats de gestion forestière, ces exigences s'appliquent alors à toutes les unités de gestion (UG) ; pour les utilisateurs de la chaîne de contrôle, les titulaires de certificats peuvent choisir les groupes de produits auxquels elles s'appliquent.
Indépendamment de la certification, le module réglementaire du FSC est un outil public auquel les entreprises peuvent se référer. Cela signifie que toute organisation peut se référer aux évaluations des risques associées au module réglementaire et les appliquer à tout ou partie de ses produits concernés sans qu'un organisme de certification ne procède à une évaluation supplémentaire.
Le module réglementaire peut être utilisé parallèlement aux types de certification existants et comprend les exigences d'accréditation applicables aux organismes de certification. Par exemple, SCS Global Services accrédité pour certifier selon le modèle réglementaire du FSC, conformément aux spécifications décrites dans ce module.
Comment puis-je savoir si mes produits doivent se conformer au règlement EUDR et s'ils peuvent être intégrés au modèle réglementaire FSC ?
Si vous êtes déjà titulaire d'un certificat FSC et que vous souhaitez déterminer si et comment l'EUDR s'applique à vos produits, vous pouvez consulter le document d'orientation intitulé « Classification des produits FSC et alignement sur le système harmonisé » disponible dans le Centre de documentation du FSC. Veuillez noter que ce document inclut tous les produits concernés par l'EUDR. Il ne fait pas de distinction entre ceux qui sont actuellement couverts par le règlement de l'UE sur le bois (EUTR). Les produits couverts par l'EUTR bénéficient d'un délai de transition prolongé pour passer à l'EUDR.
Quels sont les avantages du modèle réglementaire de certification conforme aux normes du FSC pour l'EUDR ?
Dans l'ensemble, la certification conforme aux normes du FSC pour l'EUDR — qui comprend à la fois le module réglementaire facultatif et le cadre d'évaluation des risques — offre quatre avantages principaux.
Conformité et crédibilité: la certification FSC Aligned pour l'EUDR est « spécialement conçue pour garantir la précision », explique le FSC, ce qui signifie que l'ensemble du cadre est spécifiquement aligné sur les exigences de l'EUDR, éliminant ainsi toute incertitude du processus de mise en conformité avec l'EUDR.
Atténuation des risques et progrès: la certification conforme aux normes FSC dans le cadre de l'EUDR constitue une approche réfléchie de l'atténuation des risques mise en pratique. Cela signifie que les entreprises qui adhèrent au cadre FSC seront accompagnées dans le respect des exigences de conformité à chaque étape de la chaîne d'approvisionnement, afin de s'assurer qu'elles sont conscientes des risques potentiels et qu'elles disposent des moyens nécessaires pour les atténuer.
Une garantie fiable: le FSC s'appuie sur la vérification indépendante effectuée par un organisme tiers pour mettre en œuvre la certification conforme aux normes FSC dans le cadre de l'EUDR, offrant ainsi un gage de crédibilité supplémentaire.
Une évolution logique: la certification FSC initiale est déjà reconnue mondialement comme une mesure d'atténuation contre la déforestation ; désormais, les entreprises ont la possibilité de s'appuyer sur cette base solide qu'est la certification FSC pour se conformer également aux exigences de l'EUDR, en adoptant la certification « FSC Aligned » pour l'EUDR.
Quelles sont les exigences en matière de diligence raisonnable liées au module réglementaire du FSC ?
Le FSC précise que, pour les produits relevant du module réglementaire du FSC, la diligence raisonnable consiste à démontrer que les conditions suivantes sont remplies :
- Les produits forestiers sont issus de forêts non déboisées ;
- Ils ont été fabriqués conformément à la législation en vigueur dans le pays de production ;
- Les produits forestiers font l'objet d'une déclaration de diligence raisonnable.
Les principaux éléments des exigences supplémentaires en matière de diligence raisonnable introduites dans ce module sont les suivants :
- Collecte d'informations
- Évaluation des risques
- Atténuation des risques
Comment puis-je obtenir la certification FSC Aligned pour le module réglementaire EUDR ?
Si votre entreprise est déjà certifiée et choisit de se soumettre à une vérification selon la norme complémentaire volontaire du module réglementaire, vous pouvez commencer par demander à votre organisme de certification une extension du champ d'application afin d'y inclure le module réglementaire FSC. Au minimum, seul un audit sur dossier devra être réalisé, soit lors du prochain audit de surveillance, soit selon les modalités convenues avec l'organisme de certification. Si vous n'êtes pas encore certifié selon les normes FSC, vous pouvez commencer par demander une certification en précisant que vous souhaitez inclure le module complémentaire volontaire pour l'EUDR. Si votre entreprise SCS Global Services pour la vérification FSC, vous pouvez nous contacter à l'adresse [email protected].
Il est essentiel de garder à l'esprit que même si votre entreprise obtient la certification selon le module réglementaire du FSC, cela ne garantit pas pour autant la conformité à l'EUDR. Seules les autorités compétentes de l'Union européenne sont habilitées à déterminer la conformité à l'EUDR. Cela dit, le FSC a intégré des exigences supplémentaires qui peuvent faciliter la démonstration de la conformité à l'EUDR. Il est préférable de travailler directement avec votre organisme de certification afin de définir les rôles, les responsabilités et les obligations de déclaration spécifiques à votre entreprise dans le cadre de l'EUDR.
Où puis-je trouver plus d'informations sur la certification conforme aux normes FSC pour l'EUDR, notamment sur le module réglementaire complémentaire ?
Outre le texte officiel du module réglementaire du FSC, le FSC a mis en ligne sur son site web une liste exhaustive de questions fréquemment posées (FAQ). La FAQ est le meilleur point de départ pour en savoir plus sur la nouvelle certification alignée sur le FSC pour l'EUDR. Sur ce même site web, le FSC a répertorié une liste de ressources telles que des vidéos, des webinaires et des fiches d'information. De plus, le site propose des fiches d'information téléchargeables qui résument les détails importants des différents éléments de la certification alignée sur le FSC pour l'EUDR, y compris le modèle réglementaire.
Vous avez besoin d'aide ou vous avez d'autres questions ? N'hésitez pas à contacter l'équipe SCS Global Services pour commencer : [email protected].
